转型阶段性成果显著 城投企业债务融资迎新机遇

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　　5日，“光之所能耀动蓉城”2024年资本市场投融天府行活动在成都举行，地方政府、监管部门、市场主流投融资机构等共同探讨“渠道互补、服务互通、客户互享”的协同合作新模式，聚焦政府和企业债券发行、存量资产盘活，以期更好服务新形势下区域经济高质量发展。

　　化债为企业“减负” 促进区域活力

　　伴随着我国城镇化进程及投融资体制改革深化，城市基础设施建设的融资平台逐步发展壮大。城投企业历经了土地运作的基础阶段和产业经营进阶阶段，正逐步向产业投资阶段迈进。

　　新一轮化债方案实施一年以来，各部门和地方积极落实，多措并举，积极化债。中国股份有限公司总行董事会秘书、首席业务总监张旭阳指出，光大银行在四川当地承销债券规模近400亿元，支持四川省企业发展，同时光大银行理财也是类似业务的积极参与者，通过提供股权类各个金融工具，帮助企业度过不同生命周期。

　　股份有限公司总裁刘秋明表示，在四川打造西部地区创新高地历史进程当中，资本市场可以满足不同融资主体多元化融资需求，是各类企业快速发展阶段解决资金短缺的有效途径。

　　股份有限公司成都分行党委书记、行长庞洪涛指出，在发挥产融结合特色优势方面，“金融+实业”的光大协同联动模式，为地方政府、企事业单位提供环境保护、文旅开发、会议会展、康养医疗、、等全方位一体化服务，有效满足省内政府及企业的个性化、差异化和定制化需求，比如地方国企旅游资源盘活、帮扶地方政府平台转型、股权盘活等。

　　庞洪涛表示，光大成都分行近期正在加速推进与省、市级优质国企组建“成渝双城经济圈基金”的进度，切实帮助企业盘活存量资产，创新解决项目资本金问题，有效促进区域经济活力。

　　盘活资源自身“造血”能力提升

　　近年来，城投企业转型在聚焦市场化与可持续。

　　其中，在市场化机制建立方面，城投公司应积极推动股权改革，采取市场化股权机制，形成市场化的企业管理机制。在开展业务时，城投公司应充分利用现有资源，合理配置和优化使用，提高资源利用效率，支持业务可持续发展。

　　在融资模式方面，城投企业越来越注重生态环境保护融资，例如采用EOD模式，使生态价值转化为市场价值，提升生态环境质量，促进产业良性发展；同时，部分企业创新使用可持续债券融资工具，推动公司层面的可持续发展。

　　据了解，在进行产业融合期间，城投企业选择加强与环保产业、其他产业（如旅游、文化、健康等）结合，盘活资源，创造出新的增长点，实现产业的多元化发展。

　　（四川）国际会议展览有限公司总经理焦永利表示，在旅游资产盘活方面，中青旅经过多年探索形成了较为完整的模式，即将“轻重资产结合”。“盘活需基于在地项目特色，做既符合其资源禀赋，又有文化特性，且又能孕育很命力的打造，这种打造其实也是旅游资产盘活的应有之意。”焦永利称。

　　泸州发展控股集团有限公司常务副总经理刘奇表示，由于不涉及隐债，泸州发展控股正积极推进包括私募公司债、超短融、房产租赁、CDS等债券发行，调整负债结构，优化投资方式。

　　德阳发展集团财务总监李玫指出，“2023年，德阳发展融资产品中的标准化产品占比较高，非标产品占比相对低一些。债务整体以中长期为主，资产负债率控制在70%以下的健康水平。截止到2024年8月份，在德阳政府指导下，德阳发展的非标占比已经降到了10%，未来也将是一个持续走低的状态。”

　　巴集团有限公司副总经理杨礼旗介绍，巴中发展控股经营模式跟传统的城投企业以代建收入为主的模式有明显差别，收入结构相对来说比较多元，包含资产租赁收入、公共事业类收入、酒类销售收入等。“目前整体的产业态势正在向转型，由散小弱向链群转变，由产业链低端向中高端进行迈进，近期将发行美元债和境外债用于债务置换及项目建设。”杨礼旗称。

　　据了解，2024年资本市场投融资天府行活动由中共成都市委金融委员会办公室、中国光大集团股份公司指导，中国光大银行股份有限公司、光大证券股份有限公司主办，旨在充分发挥综合金融服务优势，助力区域经济和特色产业建设，培育和支持四川省内企业在资本市场进行直接融资，进一步深化金融供给侧改革。

（文章来源：新华财经）